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國務院聯防聯控機制發布會召開:我國農資供應形勢明顯好轉!

      3月28日15時,國務院聯防聯控機制新聞發布會在北京召開,邀請商務部消費促進司負責人王斌、國家稅務總局政策法規司副司長王世宇、中華全國供銷合作總社經濟發展與改革部副部長馬繼紅出席,介紹恢復商品流通和商業秩序工作,并就流通行業復工、稅費減免政策、創新經營業態等答記者問。
  以下為文字實錄:
  國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒:3月27日0時?24時,各?。▍^、市)和新疆生產建設兵團報告:新增確診病例54例,均為境外輸入病例;新增死亡病例3例,全部為湖北病例;新增疑似病例29例。當日新增治愈出院病例383例,解除醫學觀察的密切接觸者758人,重癥病例減少113例。
  截至3月27日24時,據各?。▍^、市)和新疆生產建設兵團報告:現有確診病例3128例,其中重癥病例921例;累計治愈出院病例74971例,累計死亡病例3295例,累計報告確診病例81394例,現有疑似病例184例。累計追蹤到密切接觸者699396人,尚在醫學觀察的密切接觸者17198人。
  湖北當日無新增確診病例,無新增疑似病例,無現有疑似病例。新增治愈出院病例367例,其中武漢360例;新增死亡病例3例,全部為武漢病例;現有確診病例2526例,其中武漢2517例,這里面重癥病例886例,其中武漢882例。累計治愈出院病例62098例,其中武漢44951例;累計死亡病例3177例,其中武漢2538例;累計確診病例67801例,其中武漢50006例。
  3月27日0時?24時,新增報告境外輸入確診病例54例,其中上海17例,廣東11例,福建6例,天津5例,浙江4例,北京3例,遼寧3例,內蒙古2例,吉林2例,山東1例。截至3月27日24時,累計報告境外輸入確診病例649例。
  累計收到港澳臺地區通報確診病例819例,其中香港特別行政區518例,澳門特別行政區34例,臺灣地區267例。
  3月27日,我國內地新增確診病例54例,均為境外輸入病例。有20個省份和新疆生產建設兵團超過28天、有6個省份超過14天無新增本土確診病例報告。據世界衛生組織最新通報,全球累計確診病例已超過50萬例。各地要統籌抓好防止境外疫情輸入和境內疫情反彈,嚴格落實各項防控措施。以上是疫情情況。
  下面進入今天的現場提問環節,請記者朋友圍繞今天的發布主題提問。
  中央廣播電視總臺央視財經頻道記者:3月27日,中央政治局會議強調,要加快釋放國內市場需求。請問目前全國生活必需品的市場總體供應情況如何?價格是否有所回調?此外,隨著國內疫情防控形勢的持續向好,目前流通行業的營業復工狀況如何,還存在著哪些主要問題和困難?
  王斌:新冠疫情發生以后,對流通和消費短期造成了巨大的影響,交易驟降、供需復蘇兩弱、銷售能力受挫。對此,黨中央、國務院高度重視,及時做出決策部署,流通企業復工水平穩步提高、持續向好,市場供應總體充足,價格穩中回落,市場銷售觸底回升。
  當前,流通企業復工營業面臨的主要問題是:市場人氣回升還比較緩慢,居民對疫情還存在著防范的心理,外出消費較為謹慎。此外,跨省人員流動仍然還有一些限制,一些地區居民小區封閉管理措施過嚴,禁止快遞、裝修、外賣、家政等人員進入,一些企業反映,復工還面臨著資金短缺、人手不足、成本攀升等實際困難。
  香港中評社記者:商業服務領域很多都是小本買賣、小本經營,比如住宿餐飲、美容美發等受疫情影響較大,請問國家出臺的稅費支持政策會如何幫助這些小店度過難關、恢復發展?
  王世宇:這一段時間以來,黨中央、國務院部署出臺了四批稅費優惠政策,在這些政策當中,有相當多的就是支持小店發展的。國家已經明確,生活服務業在一定時期內取得的收入免征增值稅;3月?5月,湖北省境內的小規模納稅人免征增值稅,其他省份的小規模納稅人增值稅征收率由3%降到1%。
  此外,在去年的更大規模減稅降費的政策中,也有相當一批政策是支持這些小店發展的,都將起到對小店的支持作用。下一步稅務機關將按照黨中央、國務院的決策部署,繼續采取實打實、硬碰硬的措施,保證這些“真金白銀”送到這些小店手中。
  總臺央視記者: 李克強總理強調要壯大消費新業態、暢通社區居民消費網絡,供銷合作社有哪些好的做法?特別是在創新經營業態上,還有哪些新的舉措?
  馬繼紅:供銷合作社作為聯接城鄉商品流通的重要力量,下一步,將進一步加強系統現代流通網絡建設,重點抓好三個方面工作。
  一是發揚疫情中供銷合作社系統在保供應、暢流通方面突出的典型經驗和做法,如:湖北省供銷合作社依托現有經營服務網絡建成89個縣級生活生產物資應急儲備中心,實現了縣級全覆蓋,切實發揮了保供“穩定器”、穩價“壓艙石”、產銷“對接地”、滯銷“儲備庫”、戰時“應急倉”作用。武漢市供銷合作社組建社區保供突擊隊,開展農產品進社區行動,依托“供銷集市”電商平臺,已累計配送各類農副產品5200余噸,服務涵蓋武漢三鎮的500多個小區3萬多戶居民,成為武漢市民線上團購生活物資的主渠道之一。
  二是重點加快冷鏈物流建設和農批市場升級改造。推進系統內冷鏈業務合作、設施共享和產業整合,加強對供銷合作社系統農產品批發市場的升級改造,有效提升供銷合作社農產品流通集約化、現代化水平,更好地保障城鄉“菜籃子”供給和食品安全。
  三是注重發揮線上經濟、平臺經濟等新業態作用,依托供銷合作社系統線下網點優勢,堅持線上線下融合發展,更好地促進工業品下鄉和農產品進城雙向流通,在開拓城鄉消費市場中發揮更大作用。
  馬繼紅答記者問
  香港商報記者:不少個體工商戶反映,現在最頭疼的就是房租問題,但是強行讓房東減租又不是可行的辦法,所以,他們希望通過對房東減免一些稅收來鼓勵降租,請問政策方面是否有這方面的考慮?
  王世宇:2月25日,李克強總理主持召開國務院常務會議決定,鼓勵各地通過減免城鎮土地使用稅等方式支持出租方為個體工商戶減免物業租金。按照國務院常務會議精神,目前全國多數省、自治區、直轄市都出臺了相關政策,對減免物業租金的出租方實施房產稅、城鎮土地使用稅減免優惠。在減免稅的辦理方式上,也本著盡可能方便納稅人的原則做了簡化處理,通過實施減免房產稅、城鎮土地稅等稅收優惠,有效減輕出租方的稅收負擔,激勵他們主動減免租金,降低這些納稅人的負擔。
  香港經營導報記者:疫情防控期間,電商為促進農產品流通和銷售發揮了積極作用,但一些農民反映自己不會上網、不會開店,更不會營銷,請問有關部門這樣的情況應該怎么辦?
  王斌:3月24日,國務院常務會議指出,要支持發展農村電商,促進農產品銷售。到目前為止,已累計支持1180個縣市開展相關工作,實現了國家級貧困縣的全覆蓋。
  抗擊疫情期間,不少農民朋友通過各類電商平臺和物流網絡開辟無接觸的銷售渠道,在快手、抖音等熱門平臺上面變身“帶貨主播”進行線上銷售,對沖疫情的影響。電商進農村在暢通城鄉雙向流通,助力扶貧攻堅和鄉村振興等方面取得了明顯的成效。
  但農村電商發展還存在著專業人才缺乏、產業基礎薄弱、物流成本比較高等問題。下一步,我們將會同有關部門重點推進四個方面的工作:一是加強農村電商人才培養,二是完善農村流通網絡體系,三是強化農村基礎設施建設,四是推動鄉鎮商貿轉型升級。
  企業觀察報記者:受疫情影響,包括商業企業在內的很多企業資金流都受到較大影響,有的按規定繳納稅費都有問題,請問對于這些企業,稅務部門在辦稅繳費方面是否有針對性的幫扶措施?
  王世宇:剛才,我提到為了支持疫情防控和經濟社會發展,黨中央、國務院已經部署出臺了四批稅費優惠政策,這些政策直接減輕了企業負擔。在落實好這些稅費優惠政策的同時,稅務部門還通過延時辦、依法緩,進一步幫助企業緩解資金壓力。
  新聞發布會現場(阮可 攝)
  中國家庭報記者:湖北是我國綠茶、青磚茶和紅茶重要產區。根據媒體報道,今年當地春茶的采摘、流通等環節都受到影響。請問有什么方法可以幫助湖北解決采茶難問題?
  馬繼紅:茶葉是供銷合作社的傳統優勢產業,中國茶葉流通協會是供銷合作總社主管的行業內唯一的國家一級茶葉經濟社團,在國內外具有較強影響力。在疫情期間,協會充分發揮行業協會的平臺優勢和作用,主要通過四種方式破解湖北“賣茶難”的問題。
  一是直播帶貨形式。3月18日單次公益直播,點擊量超90萬人次,當晚售出89萬元,加上后期系列宣傳活動還帶動了近100萬元銷售。二是官網開設“全國重點縣春茶(集采)信息平臺”,湖北13各地州中有9個地州已登錄窗口,涉及24個區縣的236家企業,覆蓋13個國家級貧困縣。三是多渠道鼓勵會員企業購買。如:湖南省供銷合作社所屬的湖南省茶業集團開年以來已從湖北采購并加工出口茶葉600噸,金額2000余萬元,計劃全年采購茶葉1萬噸以上,金額約5億元。協會副會長單位中茶公司與湖北6家茶葉企業簽訂了全年意向采購協議,目前已從恩施、五峰、荊州、黃岡采購800余噸,采購金額約2000多萬元。四是啟動協會公益扶貧茶項目。在協會主導下,小罐茶公司近期將與五峰、恩施正式簽約合作。
  供銷合作總社重視發揮行業協會在促進行業健康發展方面的作用。主管的茶葉、食用菌、果品、蜂產品等各類協會疫情期間,都紛紛發出倡議,號召會員企業積極抗擊疫情,有序復工復產,加大對湖北相關行業的幫扶。下一步,我們將繼續關注湖北地區相關農產品賣難問題,積極發揚互幫互助、團結協作的合作社價值理念,組織動員全系統力量給予幫扶。作為供銷社,為農服務,我們責無旁貸。
  每日經濟新聞記者:一些生產經營企業在疫情防控期間調用供給各類生產生活物資,為保障人們正常生活、穩定市場物價發揮了重要作用,請問對他們是否有專門的稅收優惠?
  王世宇:按照黨中央、國務院的部署,財稅部門已經出臺了四批稅費優惠政策,在這四批優惠政策當中就有專門針對保供企業的優惠,主要體現在四個方面:一是重點保障物資生產企業的增值稅增量留抵退稅。二是重點保障物資生產企業新購置設備在所得稅稅前一次性全額扣除。三是重點保障物資運輸收入免征增值稅,相應同時免征城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。四是公共交通運輸服務等免征增值稅。
  經濟日報記者:我們知道受疫情影響,汽車銷售大幅下滑,有沒有出臺一些政策提振汽車消費?
  王斌:2018年以來,黨中央、國務院出臺了一系列穩定汽車消費的政策措施,促進優化升級,概括起來至少是八個方面:一是促進汽車限購向引導使用政策轉變。二是支持購置使用新能源汽車。三是全面取消二手車限遷政策。四是鼓勵實施汽車以舊換新。五是推動農村車輛消費升級。六是加快更新城市公共領域用車。七是推動取消皮卡進城的限制。八是加強城市停車場和新能源汽車充電樁等設施的建設。
  中國日報記者:為了幫助企業渡過難關,加快復工營業的進程,請問中央和地方出臺了哪些惠及商貿流通企業的扶持政策措施?請問企業能夠切實享受到這些政策嗎?效果如何?
  王斌:疫情發生以后,流通企業受到較大沖擊,除生活必需品以外,眾多的大類銷售都是大幅下滑的。黨中央、國務院高度重視,有關部門及時出臺了一系列的援企紓困的扶持政策。概括起來,主要是財稅、社保政策、金融政策、降低成本四個方面。各地也陸續出臺了一系列扶持政策措施。這些政策措施力度大、覆蓋面廣、針對性強,受到了企業的普遍歡迎。
  下一步,我們將指導地方加強與相關部門溝通,推動政策更好的落地。協調金融機構加大信貸支持力度,降低企業的融資成本。支持有條件的地方結合城鎮老舊小區改造,加快建設快遞收發站、標準化菜市場、連鎖便利店、停車場等便民設施,補足社區消費短板。
  中華合作時報記者提問
  中華合作時報記者:當前正值春耕時期,
化肥等農資需求大,而湖北又是化肥生產大省,請問疫情對今年化肥供應是否造成很大影響?將有哪些舉措推動湖北化肥企業復工復產?
  馬繼紅:受新冠肺炎疫情影響,前期湖北省農資企業開工率低,人工嚴重短缺,導致“原料進不來,產品出不去”,對部分地區春耕備耕造成較大影響。隨著疫情好轉,湖北復工復產力度加大,目前湖北各企業開足馬力生產,人工、交通運輸也日益改善,湖北的磷復合肥正在積極調往外省,對全國農資供應起到重要補充。根據全國春耕農資應急調度保供組信息顯示,總體上看,我國農資供應形勢明顯好轉,全國農資總量有保障。
  供銷合作社系統一直是我國農資流通的主渠道。全系統農資企業加大采購調運和儲備力度,加強基層配送,創新線上線下農化服務,全力保障春耕農資供應。截至目前,全國供銷合作社系統累計儲備春耕備耕農資2758萬噸。供銷合作總社高度重視湖北地區的農資供應情況,所屬的中國農業生產資料集團公司在湖北肥料短缺期間,承諾對接供應8萬噸肥料,隨時補足供應缺口。向有關生產企業采購10萬噸肥料,支持企業恢復正常運營,同時還定向湖北的貧困地區捐助農資支持春耕生產。
  供銷合作社系統在做好農資供應工作的同時,注重充分發揮基層經營服務網點優勢,著力解決“農資配送最后一公里”問題,及時跟進提供農業社會化服務。一些縣供銷社干部職工直接上陣或與村“兩委”聯合,幫助農戶配送農資,打造流動供銷社,“大車進小車出,一包一包送到戶”成為供銷合作社“戰疫情、搶農時、保春耕、打通‘最后一公里’”的真實寫照。各地供銷合作社為農服務中心、莊稼醫院、基層社等,大力開展土地托管、統防統治、代耕代種等農業生產社會化服務,努力滿足農民和新型經營主體需求。
  新民晚報記者:受疫情影響,多地菜農、果農發愁,蔬菜水果到了成熟期卻無人問津,這個問題如果解決不了,將會影響農產品銷售,并且很快傳遞到生產端,因為影響農民的生產積極性,請問在解決農民積極性方面,供銷合作社將采取哪些措施?
  馬繼紅:受疫情影響,一些地區確實出現了不同程度農產品滯銷問題,這給農民帶來了很大困擾。促進農產品銷售是供銷合作社的重要職責。一供(生產、生活資料)一銷(農產品)的功能定位,和雙向流通的特點,在促進農產品銷售方面可以發揮獨特作用。
  針對滯銷問題,各級供銷合作社充分發揮各類基層網點貼近農民優勢,第一時間掌握滯銷信息,并及時對接系統內的商貿流通企業。系統內的農批市場、連鎖超市、電商平臺、社區菜店等企業在疫情期間大多堅持正常營業,目前復工營業率基本上達到100%。通過加強產銷對接、線上線下相結合等方式,幫助促進農產品銷售。
  中國供銷集團所屬新合作公司發揮遍布19個省9萬多個經營網點優勢,開展上門收購,受到當地農戶的歡迎。在解決農產品滯銷同時,也保障了居民日常生活必需品供應。針對廣西、海南、福建等華南地區疫情期間普遍出現的農產品滯銷嚴重情況,各地供銷合作社成立專班,想方設法幫助解決。如海南省供銷社累計銷售瓜菜2萬噸,銷售金額1.1億元,其中幫助貧困戶銷售7300多噸。
  此外,供銷合作總社按照財政部、國務院扶貧辦要求,依托中國供銷電商公司,為832個國家級貧困縣對接各級預算單位采購需求專門搭建了電商平臺,即“貧困地區農副產品網絡銷售平臺”(扶貧832平臺),疫情期間,平臺緊急上線“保供給、防滯銷”專區,幫助貧困戶減少損失,實現“戰疫”“脫貧”同步推進。
  總臺央廣記者:3月24日,國務院常務會議上強調,要積極有序推動流通業的復工復產復業,請問相關部門采取了哪些措施有效恢復商品的流通和商業秩序?
  王斌:貫徹落實黨中央、國務院決策部署,商務部積極會同相關部門和各級地方政府采取切實措施,恢復商品流通和商業秩序,我們主要開展了五個方面的工作:一是強化部署推動。二是強化協作聯動。三是強化政策支持。四是強化服務保障。五是強化調研推廣。
  下一步,我們將堅持疫情防控和復工復業兩手抓、兩手硬、雙勝利,落實分區分級精準施策方略,重點督促低風險地區抓緊取消過度管控的做法,方便群眾生活。指導企業落實經營場所分類防控措施,營造安全放心的消費環境;推動各地落實幫扶政策,協助解決復工營業難題;培育壯大消費新業態,暢通社區便民消費網絡,指導各地因地制宜開展促消費活動,盡快恢復市場人氣。